6+
172739, Тверская обл., п. Солнечный, ул. Новая, 55
30 августа 2021
ВОПРОС-ОТВЕТ
Тверской Росреестр: "Вы спрашивали, мы - отвечаем!"
- Добрый день! По наследству перешёл гараж. Земельный участок, на котором расположен гараж, не прописан в завещании. Земельный участок имеет кадастровый номер, был передан в 1992 году постановлением в пожизненное пользование. Как оформить право собственности на землю и на гараж?
- Описанная ситуация регулируется статьёй 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости). При этом необходимо оговориться, что речь идёт исключительно о земельных участках, предоставленных гражданам для строительства гаражей для собственных нужд, а не для предпринимательской деятельности. Согласно указанной статье для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), в том числе, для индивидуального гаражного строительства, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, в орган регистрации прав могут быть представлены:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение (представление такого документа не требуется, если право собственности на здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);
2) документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Таким образом, при наличии права собственности на гараж, зарегистрированного в ЕГРН или возникшего вне зависимости от государственной регистрации (например, по наследству, по сделке, совершённой в установленном порядке до 31.01.1998), оформить земельный участок под гаражом можно по правоустанавливающему документу прежнего собственника (например, постановление администрации о предоставлении прежнему владельцу гаража земельного участка под гаражом, его свидетельство на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землёй).
Государственный регистратор даст правовую оценку представленным документам, проверит содержащиеся в них сведения и примет обоснованное решение.
Для регистрации права собственности на гараж необходимо, чтобы он стоял на государственном кадастровом учёте. В случае если гараж не стоит на кадастровом учёте, необходимо учитывать следующее.
Частями 4, 5, 9 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости предусмотрена возможность внесения в ЕГРН сведений об объектах недвижимости на основании документов (сведений), подтверждающих учёт таких объектов до 01.03.2008 или регистрацию права на них без осуществления кадастрового учёта либо возникновение права на них до 31.01.1998. При отсутствии таких документов по общему правилу согласно частям 1, 8 статьи 24, статье 71 Закона о регистрации недвижимости в целях постановки объекта капитального строительства на государственный кадастровый учёт необходима подготовка технического плана такого объекта, соответствующего установленным требованиям (осуществляется кадастровым инженером на основании договора с владельцем).
Заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права на соответствующий объект подаётся в соответствии со статьёй 15 Закона о регистрации недвижимости правообладателем земельного участка или собственником объекта капитального строительства, если его право возникло в силу закона.
В настоящее время постановка на государственный кадастровый учёт гаража, возведённого до 30.12.2004 для собственных нужд, нередко представляет определённую сложность ввиду отсутствия у заявителей необходимых документов. В целях урегулирования сложившейся ситуации и упрощения процедуры оформления таких гаражей, а также земельных участков, на которых они расположены, был принят Федеральный закон от05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 сентября 2021 года.
Указанный федеральный закон вносит поправки в статью 70 Закона о регистрации недвижимости, в соответствии с которыми технический план гаража может быть подготовлен на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а в случае, когда земельный участок ранее уже образован, для подготовки технического плана гаража предоставление правоустанавливающих или иных документов вовсе не потребуется.
Отметим, что Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ, получивший неофициальное название «Гаражная амнистия», с 1 сентября 2021 года в дополнение к существующему порядку вводит новый порядок, значительно расширяющий возможности граждан по оформлению гаражей и участков под ними, в том числе в случаях отсутствия у гражданина документов на землю (Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополняется статьёй 3.7). Данный порядок будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Согласно ему гражданин при соблюдении ряда условий обращается в целях оформления гаража и земельного участка, на котором он расположен, в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков (например, на территории города Твери – Администрация города Твери) и предоставляет установленные статьёй 3.7 документы. Предусмотрена возможность обращения за оформлением гаража и земельного участка наследником их предыдущего владельца, иным лицом, которое приобрело гараж по соглашению. После проведения всех подготовительных мероприятий документы в Росреестр орган местного самоуправления подаст сам.
О Росреестре
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, проведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Подведомственными учреждениями Росреестра являются ФГБУ «ФКП Росреестра» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».
Факс: 8 (48235) 44123
Электронный адрес: zato_sunny@mail.ru
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.