О внесении изменений в положение о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы ЗАТО Солнечный

Версия для печати

157-4 от 02.10.2013

ПриложенияСкачать (136.5 Кб)

 
ДУМА закрытого административно-территориального
образования Солнечный Тверской области
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ

02.10.2013                 № 157-4

О внесении изменений в положение
о регулировании отдельных вопросов
 муниципальной службы ЗАТО Солнечный

В целях приведения в муниципальных правовых актов ЗАТО Солнечный в соответствие с Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области», Законом Тверской области от 27.02.1997 № 54 «Об особенностях правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», на основании п. 3 статьи 43 Устава ЗАТО Солнечный, Дума ЗАТО Солнечный

РЕШИЛА:

1. Внести изменения в Положение о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы ЗАТО Солнечный, утвержденное Решением Думы ЗАТО Солнечный № 70-4 от 06.06.2011 года (далее по тексту – Положение):

1.1. Пункт 6 Положения изложить в следующей редакции:

    «6. Муниципальные служащие, а также лица, замещающие муниципальные должности ЗАТО Солнечный на постоянной основе, имеют право на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за счет средств бюджета ЗАТО Солнечный в порядке и на условиях, предусмотренных Положением (приложение 7 к настоящему Положению).»

1.2. Приложение 7 к Положению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее Решение разместить на официальном сайте администрации ЗАТО Солнечный  и опубликовать в газете «Городомля на Селигере».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.


Глава ЗАТО Солнечный    В.А.Петров

Приложение к решению
Думы ЗАТО Солнечный
№ 157-4 от 02.10.2013 г.

« Приложение 7
к Положению о регулировании отдельных
вопросов муниципальной службы
ЗАТО Солнечный

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
муниципальным служащим  и лицам, замещавшим
муниципальные должности ЗАТО Солнечный на постоянной основе.

1. Настоящий Порядок регулирует условия и процедуру назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности ЗАТО Солнечный на постоянной основе.
2. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении контракта для Главы администрации ЗАТО Солнечный, трудового договора для муниципальных служащих и увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) в связи с прекращением контракта, трудового договора на основании:
а) достигнутого соглашения сторон контракта, трудового договора;
б) истечения срока действия контракта, трудового договора;
в) расторжения трудового договора по инициативе муниципального служащего;
г) отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;
д) отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
е) отказа муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствия такой должности в том же органе местного самоуправления;
2) в связи с расторжением трудового договора по инициативе представителя нанимателя в случае несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
3) в связи с приостановлением трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы:
а) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
б) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием  на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза;
в) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Тверской области;
4) в связи с прекращением контракта, трудового договора, освобождением от замещаемой деятельности и увольнением с муниципальной службы по следующим основаниям:
а) признания муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
б) признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
в) достижения муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет.
Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» и «б»  пункта 1 (за исключением случаев истечения срока действия контракта, срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность главы администрации), подпунктами «в»  и «д» пункта 1, подпунктом «б» пункта 2 и подпунктом «в» пункта 4 части 2 Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 1 (в случае истечения срока действия контракта, срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность главы администрации), подпунктами «г» и «е» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2, подпунктами «а», «б» и «в» пункта 3, подпунктами «а» и «б» пункта 4 части 2 Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
3. Муниципальные служащие, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Порядком, и доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией и дополнительного увеличения в соответствии с пунктом 6 статьи 17 указанного Федерального закона.
4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.
5. Размер муниципальной пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы (должности), предшествующих либо дню ее прекращения, либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении размера муниципальной пенсии за выслугу лет по ранее занимаемой (замещаемой) муниципальной должности среднемесячное денежное содержание определяется с учетом изменений оклада по этой должности.
6. Муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Лицо, замещавшее муниципальную должность ЗАТО Солнечный на постоянной основе (кроме случаев прекращения полномочий в связи с отзывом избирателями, вступления в силу обвинительного приговора суда), имеет право на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством. Пенсия за выслугу лет назначается, если лицо замещало на постоянной основе муниципальную должность ЗАТО Солнечный не менее 12 месяцев непосредственно перед увольнением в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно.
Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность ЗАТО Солнечный на постоянной основе, назначается при непрерывном исполнении полномочий по муниципальной должности от одного года до трех лет в размере 45 процентов, от трех до пяти лет в размере 55 процентов, свыше пяти лет - 75 процентов среднемесячного денежного содержания по муниципальной должности за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, имеющему право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, назначается одна из них по их выбору.
7. Для определения среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, учитывается денежное содержание муниципального служащего (лица, замещающего муниципальную должность), состоящее из следующих выплат:
-должностной оклад муниципального служащего (лица, замещающего муниципальную должность) в соответствии с замещаемой ими должностью;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
-ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
-ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячное денежное поощрение;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
-единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда;
- иные выплаты, предусмотренные законодательством.
7.1. Расчет среднемесячного денежного содержания производится по выбору муниципального служащего исходя из денежного содержания, указанного в пункте 7 настоящего Положения, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
7.2. При исчислении среднемесячного денежного содержания из расчетного периода исключается время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
7.3. Размер среднемесячного денежного содержания при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Положения времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае, если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Положения время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, то размер среднемесячного денежного содержания определяется путем деления общей суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда, учитываются при определении среднемесячного денежного содержания в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде данных выплат.
7.4. В случае, если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 7.2 настоящего Положения, а также, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного денежного содержания производится:
1) с учетом положений пункта 7.3 настоящего Положения, исходя из суммы денежного содержания, начисленной за предшествующий период, равный расчетному периоду;
2) с применением положения абзаца первого пункта 7.3  настоящего Положения исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
7.5. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством.
При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 должностного оклада, определяемого путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.
При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного рабочего времени среднемесячное денежное содержание не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.
7.6. При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде должностного оклада учитываемые при исчислении среднемесячного денежного содержания выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующего дате повышения (индексации).
7.7. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
7.8. Для назначения пенсии за выслугу лет соответствующим органом местного самоуправления, его структурным подразделением, наделенным правом юридического лица, муниципальным органом ЗАТО Солнечный  выдается справка о размере среднемесячного денежного содержания муниципального служащего согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
8. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина, которое подается в любое время после возникновения права на данную пенсию и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком. К заявлению должна быть приложена справка из органов, осуществляющих назначение и выплату трудовой пенсии, о ее размере и сроке выплаты, а также копия трудовой книжки.
Заявление о назначении пенсии за выслугу лет составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению и направляется в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления (самостоятельного структурного подразделения с правом юридического лица администрации ЗАТО Солнечный), в котором гражданин работал.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет, приостановление и возобновление ее выплаты производится по заявлению лица, получающего пенсию за выслугу лет.
9. Соответствующая кадровая служба оформляет сведения о стаже муниципальной службы лица, подавшего заявление на установление пенсии за выслугу лет, и передает документы в комиссию по исчислению стажа муниципальной службы.
На основании установленного комиссией стажа муниципальной службы кадровая служба готовит проект распорядительного документа об утверждении стажа муниципальной службы и о назначении пенсии за выслугу лет.
10. Решение об установлении пенсии за выслугу лет, приостановлении и возобновлении ее выплаты принимает соответствующий орган местного самоуправления ЗАТО Солнечный.
11. Документы на выплату пенсии за выслугу лет передаются в отдел бухгалтерии администрации ЗАТО Солнечный (далее - уполномоченное подразделение), которое проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, рассчитывает размер пенсии за выслугу лет в денежном выражении в соответствии с настоящим Положением, оформляет проект соответствующего решения и в 10-дневный срок уведомляет о принятом решении заявителя в письменной форме.
Уполномоченное подразделение осуществляет также перерасчет, выплату и организацию доставки пенсии за выслугу лет по месту жительства лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии за выслугу лет осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета ЗАТО Солнечный.
На основании принятых распоряжений уполномоченное подразделение составляет ежемесячную обобщенную финансовую заявку по установленной форме и направляет ее в финансовый отдел администрации ЗАТО Солнечный.
Финансирование пенсии за выслугу лет производится финансовым отделом администрации ЗАТО Солнечный, ежемесячно за счет средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО Солнечный на указанные цели.
Расходы на выплату ежемесячной пенсии за выслугу лет предусматриваются при формировании бюджета ЗАТО Солнечный на очередной финансовый год (плановый период).
12. Пенсия за выслугу лет устанавливается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается пожизненно.
Лицам, имеющим в соответствии с настоящим Положением право на пенсию за выслугу лет в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности, пенсия за выслугу лет устанавливается на период инвалидности.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии за выслугу лет.
13. Размер муниципальной пенсии за выслугу лет пересчитывается уполномоченным подразделением  с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящего Положения, при изменении в установленном порядке должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы или при изменении размеров базовой и/или страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В случае отсутствия (упразднения, реорганизации) ранее замещавшейся должности муниципальной службы, муниципальной должности перерасчет производится исходя из изменения размера должностного оклада по аналогичной должности соответствующего органа местного самоуправления.
Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальных служащих может производиться в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится соответственно с даты изменения размеров должностных окладов муниципальных служащих либо с даты изменения размера трудовой пенсии.
В случае перерасчета размера пенсии за выслугу лет из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии за выслугу лет, пенсия за выслугу лет в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
14. Размер среднемесячного денежного содержания индексируется по соответствующей должности муниципальной службы при проведении индексации должностных окладов государственных гражданских служащих Тверской области.
15. Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом в бюджет ЗАТО Солнечный, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
16. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
17. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной гражданской службе или муниципальной службе, в период замещения государственной должности или муниципальной должности.
Гражданин, получающий пенсию за выслугу лет и вновь поступивший на муниципальную службу или государственную гражданскую службу либо назначенный (избранный) на государственную должность или муниципальную должность, обязан в 7-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в уполномоченное подразделение администрации ЗАТО Солнечный.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня поступления на муниципальную службу или государственную гражданскую службу либо назначения (избрания) на государственную должность или муниципальную должность.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на прежних условиях со дня увольнения с указанных должностей или освобождения от указанных должностей по письменному обращению гражданина, в отношении которого ранее была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет.
18. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
- смерти получателя пенсии, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
- истечения срока, на который определена инвалидность (за исключением случаев продления срока, на который устанавливается инвалидность), с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, на который определена инвалидность.
19. Вопросы, связанные с установлением и выплатой муниципальной пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Тверской области.
20. В случае, если общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости (инвалидности) при перерасчете уменьшается по сравнению с установленной ранее, она выплачивается в прежнем размере впредь до возникновения права на получение пенсии за выслугу лет в большем размере в соответствии с пунктами 5, 13, 14 Положения назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности ЗАТО Солнечный на постоянной основе, вследствие увеличения или индексации в установленном порядке.»

Приложение